Reforma Laboral: lo que plantea el gobierno y lo que cuestionan senadores que archivaron el proyecto.
El Gobierno nacional presentó una ambiciosa reforma laboral que busca mejorar las condiciones de los trabajadores colombianos, promoviendo la estabilidad laboral, reduciendo la jornada de trabajo y ampliando derechos como las licencias de paternidad y el cuidado familiar. Sin embargo, la iniciativa ha generado un fuerte debate, ya que la oposición advierte que podría tener efectos negativos, como la pérdida de 450 mil empleos formales en tres o cuatro años, según estimaciones del Banco de la República hechas hace dos años.
Mientras el Gobierno insiste en que la reforma es clave para reducir la desigualdad, fortalecer la seguridad social y devolverles sus derechos a los trabajadores, afectados hace unos años durante el gobierno del Álvaro Uribe Vélez, sus críticos argumentan que perjudicaría a las micro y medianas empresas (pymes), limitaría la creación de empleo y no abordaría de manera integral la situación de los trabajadores informales, que representan el 58% de la población ocupada.
Este enfrentamiento de posturas pone en evidencia los desafíos de equilibrar los derechos laborales con la viabilidad económica del país.
Aspectos clave que se mejorarían con la reforma, según el gobierno nacional:
- Estabilidad Laboral
- Promover contratos laborales más estables y reducir la incertidumbre para los trabajadores.
- Contrato a término fijo máximo a un plazo de 4 años, si excede este tiempo será contrato a término indefinido.
- Personas que padezcan alguna deficiencia mental, física, o limitación que les impida el desempeño de sus labores.
- Pre pensionados, a quienes les falte 3 años o menos para cumplir requisitos para pensionarse.
- Jornada Laboral Justa
- Recuperar derechos perdidos y reducir el horario laboral de 48 a 47 horas.
- Regular la jornada laboral para garantizar tiempos de descanso adecuados y evitar la explotación laboral.
- Recuperar la jornada laboral desde las 7 de la noche (perdida con la ley 798)
- Derechos para Todos
- Garantizar derechos laborales básicos para todos los trabajadores, incluyendo aquellos en sectores históricamente excluidos.
- Licencia de paternidad: ampliación paulatina de dos a cuatro semanas, 2025 3 semanas y 2026, 4 semanas.
- Licencias y garantías para el cuidado: implementación de jornadas flexibles para quienes tienen a cargo el cuidado de personas.
- Licencias remuneradas para: atender obligaciones relacionadas con escolaridad, citas médicas programadas o de urgencia, ciclos menstruales incapacitantes asociados a endometriosis ya diagnosticada.
- Trabajo doméstico: formalización de trabajo doméstico remunerado, de las 630 mil trabajadoras domésticas solo el 17% cotizan seguridad social. Se implementará un contrato escrito registrado para la implementación de seguimiento por parte las autoridades.
- Contrato de aprendizaje. Practica salarial remunerada del 100% y no del 60%
- Formalización Madres Comunitarias: vinculación progresiva de madres comunitarias y sustitutas para que pertenezcan a la planta de personal de trabajadores oficiales.
- Igualdad Salarial
- Reducir la desigualdad salarial y promover salarios justos y equitativos.
- Fortalecimiento de la Seguridad Social
- Ampliar la cobertura de la seguridad social y garantizar el acceso a salud, pensiones y otros beneficios.
- Impulso a la Economía
- Mejorar las condiciones laborales y aumentar el poder adquisitivo de los trabajadores para impulsar el consumo y fortalecer la economía.
Argumentos de la oposición al proyecto de reforma laboral:
Los 8 senadores de la temible Comisión Séptima del Senado, que radicaron ponencia negativa al proyecto de acto legislativo de reforma laboral expusieron los siguientes argumentos para hundirla:
- Ignora a los trabajadores informales (58% de la población)
- Dificultad de la creación de empleo formal
- No se integra con la reforma pensional ni de salud
- Perjudica a los jóvenes al limitar el contrato de aprendizaje
- Restringe la libertad de negociación colectiva
- Según el Banco de la República en el primer año de implementación de la reforma se perderían casi 500 mil empleos
- Los más afectados serían las micro y medianas empresas
Sobre esto, hay que precisar que el Banco de la República en un análisis publicado en mayo de 2023, sobre el mercado laboral colombiano del primer trimestre de ese año, expresa que hay desaceleración en el crecimiento del empleo, con un aumento anual del 3.6%, es decir, 768 mil nuevos puestos de trabajo.
Igualmente, que hay estabilización en la ocupación de zonas urbanas y rurales.
Sobre la reforma, se estima que se generaría un aumento en los costos laborales promedio, por el componente salarial y las indemnizaciones en casos de despidos injustificados.
También refiere que estos aumentos podrían llevar a la reducción de aproximadamente 450 mil empleos formales en 3 o 4 años.
El análisis no consideró los posibles beneficios de la reforma como una mayor estabilidad laboral o mejoras en el acceso al sistema de protección social.
Explica que la reforma tendría diversos efectos, dependiendo del tamaño de las empresas, los tipos de contratos, trabajadores formales o informales y sectores económicos, afectando principalmente a las pymes porque no tendrían la capacidad de absorber costos adicionales.
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En Barrancabermeja colocaron valla los senadores que archivaron la reforma laboral.
