{"id":18225,"date":"2018-07-15T21:53:58","date_gmt":"2018-07-16T02:53:58","guid":{"rendered":"http:\/\/marthacifuentes.com\/portada\/?p=18225"},"modified":"2018-07-15T21:53:58","modified_gmt":"2018-07-16T02:53:58","slug":"cada-lorito-en-su-estaca","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/marthacifuentes.com\/portada\/cada-lorito-en-su-estaca\/","title":{"rendered":"Cada lorito en su estaca"},"content":{"rendered":"<p><strong>Por Yecid Beltr\u00e1n S\u00e1enz*<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como hace falta incluir en los programas curriculares de primaria y secundaria las c\u00e1tedras de civismo, \u00e9tica y moral basadas en la sabidur\u00eda popular o \u201crefranero popular\u201d, que a lo largo de nuestras vidas nos ense\u00f1an lo bueno, lo malo y lo feo de convivir con nuestros semejantes, especialmente en estas \u00e9pocas del \u201ctodo se vale\u201d y de inversi\u00f3n de valores en que hemos ca\u00eddo para justificar cualquier conducta reprochable o inducida para hacernos creer lo que no se siente ni se piensa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sobre tres casos puntuales har\u00e9 referencia al t\u00edtulo de este comentario:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">1-\u00a0 Recordando una conocida canci\u00f3n colombiana, \u201caparecen en elecciones esos que llaman caudillos, que andan prometiendo escuelas y puentes donde no hay r\u00edos\u201d. En Yopal y otras regiones de Casanare y Colombia aparecen justo antes de iniciar las campa\u00f1as para ocupar cargos en alcald\u00edas y gobernaciones y representaciones en concejos y asambleas, l\u00edderes pol\u00edticos que buscan llamar la atenci\u00f3n del electorado realizando labores propias de funcionarios p\u00fablicos o gobiernos despistados que por falta de planeaci\u00f3n o administradores id\u00f3neos no han sido capaces de cumplir en la forma como lo prometieron antes de hacerse elegir. No es cogiendo una pala o un rastrillo que deber\u00edan estar en manos de un trabajador oficial como se demuestra que somos dignos representantes para ocupar cargos p\u00fablicos. Cada funcionario elegido o designado para cumplir un servicio p\u00fablico debe apropiarse de sus deberes y obligaciones y no pretender que usurpando labores ajenas est\u00e1 demostrando que se \u201cle sirve al pueblo\u201d, como una manera enga\u00f1osa de obtener el favor popular en las urnas. Esto aplica tambi\u00e9n para quienes, aprovech\u00e1ndose de las necesidades b\u00e1sicas no satisfechas por los gobiernos de turno en favor de grupos marginados, realizan obras sociales con el mismo fin electorero.<\/p>\n<blockquote><p>No es cogiendo una pala o un rastrillo que deber\u00edan estar en manos de un trabajador oficial como se demuestra que somos dignos representantes para ocupar cargos p\u00fablicos. Cada funcionario elegido o designado para cumplir un servicio p\u00fablico debe apropiarse de sus deberes y obligaciones y no pretender que usurpando labores ajenas est\u00e1 demostrando que se \u201cle sirve al pueblo\u201d, como una manera enga\u00f1osa de obtener el favor popular en las urnas.<\/p><\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">2- Fue noticia ampliamente difundida, el positivo presentado por la Polic\u00eda local, mediante el cual se judicializa a un ciudadano que presuntamente se pas\u00f3 un sem\u00e1foro en rojo y para ocultar su falta trato de sobornar al polic\u00eda con \u201c$50 mil pesitos\u201d. A muchos les causo risa (y es obvio) que se le de tanta trascendencia a este episodio cuando es vox populi que muchos ciudadanos, que no se atreven a denunciar estos hechos por temor a retaliaciones o no confiar en la justicia, han sido v\u00edctimas del caso contrario, es decir, victimas del cohecho del funcionario policial o publico que pide el soborno para omitir, actuar no \u201cver\u201d lo sucedido y que, seg\u00fan la infracci\u00f3n, puede costar entre 500 mil a 3 millones de pesos en asuntos de tr\u00e1nsito. En otras instancias administrativas es mucho mayor el soborno para que los funcionarios p\u00fablicos \u201ccolaboren\u201d. Mi opini\u00f3n no est\u00e1 dirigida a que se ignoren estas conductas bien sea que las cometa el funcionario p\u00fablico (cohecho por recibir) o por el ciudadano (cohecho por ofrecer). Mi comentario est\u00e1 dirigido, como lo dice el t\u00edtulo de la nota, a que la Polic\u00eda local no est\u00e1 facultada para imponer comparendos por infracciones de tr\u00e1nsito dentro del per\u00edmetro urbano de Yopal y, en consecuencia, es f\u00e1cil entender que, si el ciudadano ofreci\u00f3 dinero, debi\u00f3 hacerlo porque se sinti\u00f3 constre\u00f1ido por una autoridad que no ten\u00eda competencia para hacer este requerimiento. El deber del polic\u00eda debi\u00f3 haber sido llamar a los agentes de tr\u00e1nsito y prueba en mano (video o foto) instarlos a aplicar el comparendo respectivo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">3-\u00a0 Para el caso puntual de \u201cla recuperaci\u00f3n del espacio p\u00fablico\u201d por parte del Idury, es menester recordarle a la administraci\u00f3n p\u00fablica, que los espacios p\u00fablicos no pueden ser objeto de uso o arrendamiento \u201cpermanente\u201d en favor de particulares ya que el consejo de Estado, mediante diversas jurisprudencias, ha precisado que el principio de legalidad, se traduce en que el ejercicio de las facultades impositivas de los entes territoriales, debe estar autorizado de manera expresa por la ley y que estos deben actuar dentro del marco se\u00f1alado en la ley que crea o autoriza el tributo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Lo anterior quiere decir que, las entidades territoriales no gozan de soberan\u00eda fiscal, porque su actividad en esta materia est\u00e1 sujeta a regulaci\u00f3n legal, aspecto que no debe confundirse con la autonom\u00eda asignada para la gesti\u00f3n de sus intereses, que incluye la libertad para establecer o suprimir un tributo de car\u00e1cter local, previamente autorizado por la ley, as\u00ed como la de administrar esos recursos (C. P. Jorge Octavio Ram\u00edrez). (Consejo de Estado, Secci\u00f3n Cuarta, Sentencia 05001233100020080108802 (20500), Mayo 11\/2017). Dicho de otra manera, en Yopal, el Concejo Municipal no est\u00e1 autorizado para imponer cargas tributarias PERMANENTES sobre el espacio p\u00fablico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Lo anterior implica que, si bien los vendedores estacionarios no pueden hacer ocupaci\u00f3n del espacio en forma permanente, tampoco lo pueden hacer los comerciantes a trav\u00e9s de la ocupaci\u00f3n del mismo con sillas mesa y parasoles, aun a pesar de tener la \u201cautorizaci\u00f3n legal\u201d del Gobierno Local. Est\u00e1 en mora el Concejo Municipal de hacer un estudio juicioso sobre este tema ya que no puede ser bueno que los comerciantes ocupen m\u00e1s del 80% de los andenes en algunos casos y a los vendedores informales se les persiga para conseguir su sustento diario.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>*<em>Yecid Beltr\u00e1n S\u00e1enz.<\/em><\/strong><em> Abogado de la U.N. Facultad de derecho, Ciencias Pol\u00edticas y Sociales<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Yecid Beltr\u00e1n S\u00e1enz* Como hace falta incluir en los programas curriculares de primaria y secundaria las c\u00e1tedras de civismo, \u00e9tica y moral basadas en la sabidur\u00eda popular o \u201crefranero popular\u201d, que a lo largo de nuestras vidas nos ense\u00f1an lo bueno, lo malo y lo feo de convivir con nuestros semejantes, especialmente en estas &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":17688,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"_joinchat":[],"footnotes":""},"categories":[150],"tags":[],"class_list":["post-18225","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinion"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.1 - 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