{"id":23722,"date":"2020-05-29T01:30:04","date_gmt":"2020-05-29T06:30:04","guid":{"rendered":"https:\/\/marthacifuentes.com\/portada\/?p=23722"},"modified":"2020-05-29T06:38:35","modified_gmt":"2020-05-29T11:38:35","slug":"minvivienda-y-findeter-culpables-de-empantanamiento-de-ptap-yopal-contraloria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/marthacifuentes.com\/portada\/minvivienda-y-findeter-culpables-de-empantanamiento-de-ptap-yopal-contraloria\/","title":{"rendered":"Minvivienda y Findeter, culpables de empantanamiento de PTAP Yopal: Contralor\u00eda"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Las m\u00faltiples improvisaciones y errores en los estudios y dise\u00f1os del sistema de abastecimiento de agua potable de Yopal, fue evidenciado en una \u00a0auditor\u00eda que realiz\u00f3 la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica en 2019, a los proyectos de agua potable y saneamiento b\u00e1sico que adelanta Findeter con direccionamiento del Ministerio de Vivienda.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para la entidad, las pr\u00f3rrogas, suspensiones y reformulaciones obedecen a deficiencias en la planeaci\u00f3n, viabilizaci\u00f3n, la inadecuada asistencia t\u00e9cnica brindada por Findeter y los tr\u00e1mites administrativos tard\u00edos de las dos entidades.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En <strong>auditor\u00eda que realiz\u00f3 la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica<\/strong> a proyectos de agua potable y saneamiento b\u00e1sico que adelanta Findeter, en lo relacionado con asistencia t\u00e9cnica y administraci\u00f3n de recursos en el pa\u00eds, se practic\u00f3 <strong>Actuaci\u00f3n Especial de Fiscalizaci\u00f3n (ACES)<\/strong> a lo realizado en\u00a0 el Acueducto de Yopal, de acuerdo al <strong>contrato de obra 105 de 2014,<\/strong> por <strong>$82 mil millones de pesos<\/strong> suscrito entre el <strong>Ministerio de Vivienda y Findeter.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En los hallazgos se <strong>encontr\u00f3 que no hubo planeaci\u00f3n y viabilizaci\u00f3n del proyecto<\/strong>, el cual <strong>requiri\u00f3 ajustar y complementar los dise\u00f1os de la PTAP y obras de protecci\u00f3n ribere\u00f1a, as\u00ed mismo complementar estudios de riesgo,<\/strong> <strong>lo que evidenci\u00f3 deficiencias en la planeaci\u00f3n y viabilizaci\u00f3n en componente t\u00e9cnico y ambiental<\/strong>, lo que implic\u00f3 la suscripci\u00f3n de otros\u00edes 4 y 5 que prorrogaron el plazo en 6.5 meses y suspensi\u00f3n por 4 meses.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tambi\u00e9n fue objeto de <strong>reformulaci\u00f3n ante el Ministerio de Vivienda, lo que conllev\u00f3 la suspensi\u00f3n de 8 meses,<\/strong> <strong>por lo que se tuvo que prorrogar la ejecuci\u00f3n de la fase 2 en 9 meses.<\/strong> Durante el tr\u00e1mite de <strong>las servidumbres el\u00e9ctricas que inici\u00f3 en septiembre de 2018, se evidenciaron deficiencias en el componente documental<\/strong> y en la coordinaci\u00f3n para su aprobaci\u00f3n, lo que implic\u00f3 la <strong>suscripci\u00f3n\u00a0 de otros\u00edes 8 y 10 que prorrogaron la fase II en 5.5 meses<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>La Contralor\u00eda hizo otro hallazgo en cuanto a las medidas de compensaci\u00f3n de aprovechamiento forestal,<\/strong> encontrando que en la planeaci\u00f3n del proyecto los recursos estimados para el componente gesti\u00f3n predial, ambiental, de permisos, previsi\u00f3n de gastos de laboratorios, permisos notariales y de registro, <strong>no fueron suficientes<\/strong> para garantizar el cumplimiento de las medidas de compensaci\u00f3n ni costos asociados a los permisos ambientales. <strong>Se evidencia que no hay cumplimiento de la obligaci\u00f3n de reforestaci\u00f3n protectora,<\/strong> para resarcir los impactos negativos generados con su ejecuci\u00f3n, y que la Corporinoquia ha fallado en su deber de exigir el cumplimiento de dichas medidas de compensaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se cuestiona que con las cinco reformulaciones en la ejecuci\u00f3n del proyecto, se afect\u00f3 el notablemente el\u00a0 componente de gesti\u00f3n ambiental, por la reducci\u00f3n en la asignaci\u00f3n presupuestal.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Proyectos demorados y con adicionales en costos<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En promedio en los proyectos auditados de Findeter se observa un incremento del plazo inicialmente <strong>previsto en un 68% en promedio y adiciones en costos del 9%. <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Esta modificaci\u00f3n en plazos y recursos invertidos se enfoca a solucionar problem\u00e1ticas asociadas a requisitos t\u00e9cnicos, deficiencias en estudios y dise\u00f1os, ambientales y documentales, servidumbres, permisos, licencias, etc.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se evidencia vulneraci\u00f3n de los principios de planeaci\u00f3n, celeridad, eficacia, eficiencia, coordinaci\u00f3n y responsabilidad que afecta el bienestar y la calidad de vida de las poblaciones.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Cadena interminable de errores<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan la Contralor\u00eda Findeter no puede limitarse a estructurar unos estudios previos o pliegos de condiciones sobre estudios y viabilizaciones con fallas. Si esto ocurre se est\u00e1 frente a una cadena interminable de errores que evidencia que los entes territoriales no cuentan con soporte t\u00e9cnico que debe brindar el Ministerio de Vivienda y Findeter.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Contexto contrato del sistema de abastecimiento de agua potable Yopal<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Mediante el contrato interadministrativo No. 036 de 2012 entre el Ministerio de Vivienda y Findeter se suscribi\u00f3 el convenio interadministrativo de cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica y apoyo financiero No. 199 de 2014 entre el Fondo de Adaptaci\u00f3n, el Departamento de Casanare, EAAAY, Acuatodos, Alcald\u00eda de Yopal y Findeter.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El 2 de diciembre de 2014 el Ministerio de Vivienda viabiliz\u00f3 el proyecto \u201cconstrucci\u00f3n del sistema de abastecimiento y tratamiento de agua potable para el casco urbano de Yopal, Casanare (construcci\u00f3n de la captaci\u00f3n, aducci\u00f3n, planta de tratamiento de agua potable y la conducci\u00f3n hasta las redes del casco urbano del municipio de Yopal, Casanare) con el fin de suministrar agua potable a toda la poblaci\u00f3n de Yopal.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Inicialmente por un valor de 68.165 millones de pesos, que inclu\u00eda ejecuci\u00f3n de obras, interventor\u00eda de obras, adquisici\u00f3n de predios, gesti\u00f3n predial, gesti\u00f3n ambiental, de permisos y provisi\u00f3n de gastos para tramites ambientales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Ejecutor del proyecto<\/strong>: Findeter<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Recursos:<\/strong> Presupuesto departamental y presupuesto general de la naci\u00f3n y<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Mediante patrimonio aut\u00f3nomo Fideicomiso Asistencia T\u00e9cnica administrado por <strong>Fidubogota Y Findeter<\/strong> se suscribi\u00f3 el contrato PAF-ATF-105-2014 para la realizaci\u00f3n del proyecto de obra.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Fecha de inicio<\/strong>: 30 de junio de 2015.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Perla<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Entre m\u00e1s de 28 proyectos que ejecuta Findeter, el de m\u00e1s valor es el de la planta de tratamiento en Yopal, estimado en 2018 en 82.266 millones de pesos.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-23724 aligncenter\" src=\"https:\/\/marthacifuentes.com\/portada\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/AUDITORIA-1.jpg\" alt=\"\" width=\"469\" height=\"563\" srcset=\"https:\/\/marthacifuentes.com\/portada\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/AUDITORIA-1.jpg 469w, https:\/\/marthacifuentes.com\/portada\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/AUDITORIA-1-250x300.jpg 250w\" sizes=\"auto, (max-width: 469px) 100vw, 469px\" \/><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-23725\" src=\"https:\/\/marthacifuentes.com\/portada\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/AUDITORIA-2.jpg\" alt=\"\" width=\"727\" height=\"599\" srcset=\"https:\/\/marthacifuentes.com\/portada\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/AUDITORIA-2.jpg 727w, https:\/\/marthacifuentes.com\/portada\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/AUDITORIA-2-300x247.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 727px) 100vw, 727px\" \/><\/p>\n<h2>Otras noticias\u2026<\/h2>\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"01imukSsCX\"><p><a href=\"https:\/\/marthacifuentes.com\/portada\/2020\/05\/29\/hoy-se-cumplen-9-anos-del-colapso-de-la-ptap-yopal-y-nuevo-acueducto-esta-embolatado\/\">Hoy se cumplen 9 a\u00f1os del colapso de la PTAP Yopal y nuevo acueducto est\u00e1 embolatado<\/a><\/p><\/blockquote>\n<p><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; 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El 24 de mayo se cumplen 2 meses de la medida.\u00bb \u2014 \u25b7 Noticias de Casanare : Martha Cifuentes | Casanare\" src=\"https:\/\/marthacifuentes.com\/portada\/2020\/05\/20\/cuarentena-hasta-el-31-de-mayo-el-24-de-mayo-se-cumplen-2-meses-de-la-medida\/embed\/#?secret=gbsDFcPHKW\" width=\"600\" height=\"615\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\" sandbox=\"allow-scripts\" data-secret=\"gbsDFcPHKW\" data-mce-fragment=\"1\"><\/iframe><\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" title=\"\u00abPropuesta de bypass de PTAP definitiva de Yopal pondr\u00eda en riesgo suministro de agua: Eaaay\u00bb \u2014 \u25b7 Noticias de Casanare : Martha Cifuentes | Casanare\" src=\"https:\/\/marthacifuentes.com\/portada\/2020\/05\/18\/propuesta-de-bypass-de-ptap-definitiva-de-yopal-pondria-en-riesgo-suministro-de-agua-eaaay\/embed\/#?secret=8yMeJdDEnC\" width=\"600\" height=\"574\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\" sandbox=\"allow-scripts\" data-secret=\"8yMeJdDEnC\" data-mce-fragment=\"1\"><\/iframe><\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" title=\"\u00abEn hoteles de Yopal se podr\u00e1 hospedar personal de la salud que atiendan pacientes con Covid-19\u00bb \u2014 \u25b7 Noticias de Casanare : Martha Cifuentes | Casanare\" src=\"https:\/\/marthacifuentes.com\/portada\/2020\/05\/16\/en-hoteles-de-yopal-se-podra-hospedar-personal-de-la-salud-que-atiendan-pacientes-con-covid-19\/embed\/#?secret=DznSrB0e0c\" width=\"600\" height=\"542\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\" sandbox=\"allow-scripts\" data-secret=\"DznSrB0e0c\" data-mce-fragment=\"1\"><\/iframe><\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" title=\"\u00abNi un pelo se puede cortar en salones de belleza o barber\u00edas en Yopal. No est\u00e1n autorizados a funcionar.\u00bb \u2014 \u25b7 Noticias de Casanare : Martha Cifuentes | Casanare\" src=\"https:\/\/marthacifuentes.com\/portada\/2020\/05\/16\/ni-un-pelo-se-puede-cortar-en-salones-de-belleza-o-barberias-en-yopal-no-estan-autorizados-a-funcionar\/embed\/#?secret=nlo8NHTOAy\" width=\"600\" height=\"595\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\" sandbox=\"allow-scripts\" data-secret=\"nlo8NHTOAy\" data-mce-fragment=\"1\"><\/iframe><\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" title=\"\u00abSe quem\u00f3 \u00e1rea de archivo en Hospital de Aguazul. No hubo heridos.\u00bb \u2014 \u25b7 Noticias de Casanare : Martha Cifuentes | Casanare\" src=\"https:\/\/marthacifuentes.com\/portada\/2020\/05\/15\/se-quemo-area-de-archivo-en-hospital-de-aguazul-no-hubo-heridos\/embed\/#?secret=tRbjxgjzGx\" width=\"600\" height=\"595\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\" sandbox=\"allow-scripts\" data-secret=\"tRbjxgjzGx\" data-mce-fragment=\"1\"><\/iframe><\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" title=\"\u00ab94% de empresarios inspeccionados en Yopal incumplen protocolos de bioseguridad\u00bb \u2014 \u25b7 Noticias de Casanare : Martha Cifuentes | Casanare\" src=\"https:\/\/marthacifuentes.com\/portada\/2020\/05\/15\/94-de-empresarios-inspeccionados-en-yopal-incumplen-protocolos-de-bioseguridad\/embed\/#?secret=5kVEQBl5Oj\" width=\"600\" height=\"595\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\" sandbox=\"allow-scripts\" data-secret=\"5kVEQBl5Oj\" 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class=\"wp-embedded-content\" title=\"\u00abHoro con Pabell\u00f3n Casanare y dotaci\u00f3n biom\u00e9dica enfrentar\u00e1 la covid-19\u00bb \u2014 \u25b7 Noticias de Casanare : Martha Cifuentes | Casanare\" src=\"https:\/\/marthacifuentes.com\/portada\/2020\/05\/13\/horo-con-pabellon-casanare-y-dotacion-biomedica-enfrentara-la-covid-19\/embed\/#?secret=GGJMYooVOC\" width=\"600\" height=\"595\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\" sandbox=\"allow-scripts\" data-secret=\"GGJMYooVOC\" data-mce-fragment=\"1\"><\/iframe><\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" title=\"\u00abM\u00e1s recursos para avanzar en v\u00eda del Cusiana: Inv\u00edas\u00bb \u2014 \u25b7 Noticias de Casanare : Martha Cifuentes | Casanare\" src=\"https:\/\/marthacifuentes.com\/portada\/2020\/05\/13\/mas-recursos-para-avanzar-en-via-del-cusiana-invias\/embed\/#?secret=n7PmDPi0PM\" width=\"600\" height=\"567\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" 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class=\"wp-embedded-content\" title=\"\u00abDenuncian, en periodo de veda, caza con arp\u00f3n del Valent\u00f3n en r\u00edo del Cusiana en Man\u00ed.\u00bb \u2014 \u25b7 Noticias de Casanare : Martha Cifuentes | Casanare\" src=\"https:\/\/marthacifuentes.com\/portada\/2020\/05\/09\/denuncian-en-periodo-de-veda-caza-con-arpon-del-valenton-en-rio-del-cusiana-en-mani\/embed\/#?secret=W4Ynkw930D\" width=\"600\" height=\"595\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\" sandbox=\"allow-scripts\" data-secret=\"W4Ynkw930D\" data-mce-fragment=\"1\"><\/iframe><\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" title=\"\u00abTumultos en bancos obligan a tomar medidas en Yopal\u00bb \u2014 \u25b7 Noticias de Casanare : Martha Cifuentes | Casanare\" src=\"https:\/\/marthacifuentes.com\/portada\/2020\/05\/07\/tumultos-en-bancos-obligan-a-tomar-medidas-en-yopal\/embed\/#?secret=3M2jzFW2TQ\" width=\"600\" height=\"567\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" 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