{"id":25506,"date":"2020-11-21T19:00:47","date_gmt":"2020-11-22T00:00:47","guid":{"rendered":"https:\/\/marthacifuentes.com\/portada\/?p=25506"},"modified":"2020-11-21T19:33:43","modified_gmt":"2020-11-22T00:33:43","slug":"el-gobernador-de-casanare-salomon-sanabria-se-queda-o-se-va-a-fallo-en-el-consejo-de-estado-entro-proceso-de-nulidad-electoral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/marthacifuentes.com\/portada\/el-gobernador-de-casanare-salomon-sanabria-se-queda-o-se-va-a-fallo-en-el-consejo-de-estado-entro-proceso-de-nulidad-electoral\/","title":{"rendered":"\u00bfEl gobernador de Casanare Salom\u00f3n Sanabria, se queda o se va? A fallo en el Consejo de Estado entr\u00f3 proceso de nulidad electoral"},"content":{"rendered":"

Surtida la etapa de presentaci\u00f3n de los alegatos de conclusi\u00f3n en el proceso de nulidad electoral contra el gobernador de Casanare, Salom\u00f3n Sanabria, este ingres\u00f3 para proferir fallo en la Secci\u00f3n Quinta del Consejo de Estado, el cual podr\u00eda darse en las pr\u00f3ximas semanas. La Procuradur\u00eda solicit\u00f3 negar la pretensi\u00f3n de los demandantes. <\/strong><\/p>\n

El pasado 29 de octubre la sala corri\u00f3 el traslado a los intervinientes para presentar las conclusiones antes del 17 de noviembre, los cuales fueron presentados por los demandantes Gonzalo Ramos y Guillermo Reyes, la defensa del mandatario bufete Wilson Ru\u00edz Orejuela Abogados, el partido Centro Democr\u00e1tico, el Consejo Nacional Electoral y el Ministerio P\u00fablico. Ahora el expediente est\u00e1 en el despacho de la magistrada Lucy Jeannette Berm\u00fadez Berm\u00fadez.<\/p>\n

Es decir, ahora ser\u00e1 el Contencioso Administrativo el que dirima con base en estos argumentos, si el gobernador se mantiene en su cargo o si se declara la nulidad electoral.<\/p>\n

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Qu\u00e9 argumentan los demandantes Gonzalo Ramos y Guillermo Reyes<\/strong><\/p>\n

El abogado Gonzalo Ramos, en una amplia disertaci\u00f3n jur\u00eddica, sostuvo en sus alegatos finales que se debe declarar la nulidad electoral de la elecci\u00f3n del gobernador Salom\u00f3n Sanabria argumentando que los estatutos del partido Centro Democr\u00e1tico establec\u00edan en el art\u00edculo 13 de la resoluci\u00f3n 024 del 11 de septiembre de 2017 una inhabilidad estatutaria hasta el segundo grado de afinidad para el candidato (Ser c\u00f3nyuge o compa\u00f1ero permanente, o encontrarse hasta el cuarto (4) grado de consanguinidad, segundo (2) de afinidad o primero (1) civil, al mismo cargo de elecci\u00f3n popular, por el partido Centro Democr\u00e1tico). En este caso se configura porque el actual gobernador es cu\u00f1ado del saliente gobernador de Casanare, Josu\u00e9 Alirio Barrera Rodr\u00edguez, avalado por el Centro Democr\u00e1tico y elegido popularmente.<\/p>\n

El jurista expresa que \u201cLos estatutos y por ende la inhabilidad estatutaria creada en el art\u00edculo 13 de la Resoluci\u00f3n 024 de 2017 est\u00e1 contenida en el sistema de fuentes del art\u00edculo 230 superior\u201d. Explica que \u201cese sentido los jueces en sus providencias no est\u00e1n simplemente sometidos a la ley sino al derecho, al orden jur\u00eddico, al ordenamiento jur\u00eddico o a la totalidad del ordenamiento jur\u00eddico, por tanto los estatutos hacen parte de ese universo jur\u00eddico\u201d.<\/p>\n

Igualmente se\u00f1ala que \u201cLos partidos y movimientos pol\u00edticos tienen en sus Estatutos, reglas que determinan los mecanismos participativos a su interior para la selecci\u00f3n de sus candidatos. Tal mandato de rango constitucional se encuentra en la Carta Magna desde el Acto Legislativo 01 de 2003 y fue desarrollado por el legislador estatuario en la Ley 1475 de 2011\u201d.<\/p>\n

Tambi\u00e9n esgrime que con el art\u00edculo 13 de la Resoluci\u00f3n 024 de 2017, el Partido Centro Democr\u00e1tico materializaba la finalidad de las inhabilidades en el sentido de que estas deben garantizar el derecho a la igualdad de oportunidades y equilibrio de la contienda electoral, evitando el nepotismo entre cu\u00f1ados por ende \u201cla configuraci\u00f3n de dinast\u00edas familiares en materia electoral\u201d.<\/p>\n

Enfatiza que \u201cLa imperatividad de los estatutos es una obligada consecuencia de la libertad de organizaci\u00f3n que la Constituci\u00f3n reconoce a los partidos y movimientos. Adoptada libremente la norma interna que ha de regirlos, se sigue como consecuencia inexorable la obligatoriedad de sus mandatos\u201d.<\/p>\n

Se\u00f1al\u00f3 que varios de los precandidatos que participaron en la consulta para elegir el candidato a la Gobernaci\u00f3n de Casanare, expresaron que desde el principio se sab\u00eda que el favorecido iba a ser Salom\u00f3n Sanabria por ser el cu\u00f1ado del gobernador Alirio Barrera. Incluso dos de ellos se retiraron de la contienda.<\/p>\n

Como perla dijo que el Partido revoc\u00f3 el art\u00edculo en menci\u00f3n el 24 de octubre, tan solo 3 d\u00edas antes de las elecciones a la Gobernaci\u00f3n.<\/p>\n

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El abogado Guillermo Francisco Reyes por su parte argumenta el incumplimiento de lo establecido en el art\u00edculo 13 de la resoluci\u00f3n 024 de 2017 que \u201cproh\u00edbe a quienes en nombre del Partido Centro Democr\u00e1tico aspiren a ocupar cargos de elecci\u00f3n popular en representaci\u00f3n del Partido, esto es, tener (dentro de los 12 meses anteriores a la fecha de la elecci\u00f3n), parentesco en el segundo grado de afinidad con quienes ejerzan el mismo cargo por el Partido Centro Democr\u00e1tico\u201d.<\/p>\n

Resalt\u00f3 que al hacer caso omiso de su propia normatividad, el partido desconoci\u00f3 \u201cla imperatividad de los estatutos es una obligada consecuencia de la libertad de organizaci\u00f3n que la Constituci\u00f3n reconoce a los partidos y movimientos. Adoptada libremente la norma interna que ha de regirlos, se sigue como consecuencia inexorable la obligatoriedad de sus mandatos\u201d.<\/p>\n

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Posici\u00f3n de la Defensa del Gobernador de Casanare<\/strong><\/p>\n

Para el bufete Wilson Ru\u00edz Orejuela Abogados, (actual ministro de Justicia de Colombia), que representa al gobernador de Casanare Salom\u00f3n Sanabria, \u201cla normativa interna de cada partido o movimiento pol\u00edtico debe ajustarse tanto a la Constituci\u00f3n \u00a0(\u2026) como a las leyes que se ocupan del tema y tambi\u00e9n a los reglamentos o disposiciones emitidas por el Consejo Nacional\u201d, es decir, debe ser ejercida dentro del respeto a la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y las leyes.<\/p>\n

Los abogados defensores resaltan que el art\u00edculo 30 de la ley 617 de 2000, establece que: \u201cDE LAS INHABILIDADES DE LOS GOBERNADORES. No podr\u00e1 ser inscrito como candidato, elegido o designado como Gobernador: (\u2026) 5. Quien tenga v\u00ednculo por matrimonio, o uni\u00f3n permanente, o de parentesco en segundo grado de consanguinidad, primero de afinidad o \u00fanico civil<\/strong>, con funcionarios que dentro de los doce (12) meses anteriores a la elecci\u00f3n hayan ejercido autoridad civil, pol\u00edtica, administrativa o militar en el respectivo departamento.\u201d<\/p>\n

Con base en esto, se explica que no existe la inhabilidad que denuncian los demandantes porque la relaci\u00f3n de cu\u00f1ados es un parentesco de segundo grado de afinidad.<\/p>\n

La defensa argument\u00f3 que la resoluci\u00f3n 024 de 2017 no hace parte de los estatutos del Partido Centro Democr\u00e1tico y en estos no se define un r\u00e9gimen de inhabilidades para quienes aspiren a ser elegidos en cargos o corporaciones p\u00fablicas diferentes a las establecidas en la ley 617; enfatizando que el art\u00edculo 121 de los estatutos del partido Centro Democr\u00e1tico contempla que las inhabilidades para los candidatos ser\u00e1n las consagradas en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y la ley.<\/p>\n

Y aclara que el art\u00edculo 13 la resoluci\u00f3n 024 de 2017 del Partido fue incluido en forma inexplicable y arbitraria en contra de los mismos estatutos y por ende carec\u00eda de validez.<\/p>\n

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Concepto de la Procuradur\u00eda<\/strong><\/p>\n

La Procuradur\u00eda General solicit\u00f3 negar la pretensi\u00f3n de declarar la nulidad del acto electoral por medio del cual se declar\u00f3 electo como gobernador de Casanare, Salom\u00f3n Sanabria.<\/p>\n

Destac\u00f3 que cuando el Centro Democr\u00e1tico decidi\u00f3 no aplicar el art\u00edculo 13 de la resoluci\u00f3n 024 de 2017, que contemplaba una inhabilidad superior a lo dispuesto por el legislador actu\u00f3 adecuadamente porque esa norma violaba la Constituci\u00f3n.<\/p>\n

Recalc\u00f3 que el r\u00e9gimen de inhabilidades e incompatibilidades est\u00e1 consagrado en las leyes 136 de 1994 y 617 de 2000, en lo que corresponde al parentesco y en el cual se especifica que la inhabilidad para ser gobernador es hasta el primer grado de afinidad con funcionarios que en los 12 meses anteriores hayan ejercido autoridad civil, pol\u00edtica administrativa o militar en el respectivo departamento.<\/p>\n

Por tanto Salom\u00f3n Sanabria Chac\u00f3n, quien era cu\u00f1ado del gobernador saliente, Alirio Barrera, (grado 2 de afinidad) no estaba inmerso en alguna de las causales consagradas en el art\u00edculo 30, numeral 5 de la Ley 617 de 2000 que impidieran su participaci\u00f3n en las elecciones a la Gobernaci\u00f3n.<\/p>\n

En segundo orden destaca que el art\u00edculo 121 de los estatutos del partido determina que las inhabilidades para los candidatos se aplicar\u00e1n seg\u00fan la Constituci\u00f3n y la ley y por tanto cuando se otorg\u00f3 la credencial de gobernador se estaba actuando en derecho.<\/p>\n

Sin embargo la Procuradur\u00eda solicit\u00f3 a la Secci\u00f3n Quinta del Consejo de Estado que se determine si a partir de \u201cla autonom\u00eda de los partidos y movimientos pol\u00edticos, estos gozan de la facultad para establecer causas estatutarias de origen diferente y superior a las inhabilidades constitucionales y legales, para conceder los avales\u201d.<\/p>\n

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Otras noticias…<\/strong><\/h3>\n

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