{"id":34685,"date":"2025-02-26T22:13:30","date_gmt":"2025-02-27T03:13:30","guid":{"rendered":"https:\/\/marthacifuentes.com\/portada\/?p=34685"},"modified":"2025-02-26T22:13:30","modified_gmt":"2025-02-27T03:13:30","slug":"alcaldia-de-yopal-conocia-de-exagerados-incrementos-en-avaluos-catastrales-segun-catasig-sas-ante-protestas-por-costos-impredial-ahora-busca-paliativos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/marthacifuentes.com\/portada\/alcaldia-de-yopal-conocia-de-exagerados-incrementos-en-avaluos-catastrales-segun-catasig-sas-ante-protestas-por-costos-impredial-ahora-busca-paliativos\/","title":{"rendered":"Alcald\u00eda de Yopal conoc\u00eda de exagerados incrementos en aval\u00faos catastrales, seg\u00fan CATASIG SAS. Ante protestas por costos impredial ahora busca paliativos."},"content":{"rendered":"

Desde octubre de 2024, la Alcald\u00eda de Yopal conoc\u00eda las proyecciones de incrementos en los aval\u00faos comerciales derivados de la actualizaci\u00f3n catastral realizada por la empresa\u00a0CATASIG SAS EICE<\/strong>. Sin embargo, ahora manifiesta sorpresa frente a los resultados y busca retroceder en el proceso, aunque sin una ruta clara para hacerlo.<\/p>\n

Este desproporcionado aumento ha generado indignaci\u00f3n y protestas entre los habitantes de Yopal, quienes enfrentan facturas que superan el 100%, 200% e incluso el 400% o m\u00e1s, de lo pagado en a\u00f1os anteriores.<\/p>\n

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Mesa de di\u00e1logo sin avances concretos<\/strong><\/h4>\n

Este martes 25 de febrero se llev\u00f3 a cabo una mesa de di\u00e1logo con diversos actores sociales, funcionarios de la Alcald\u00eda de Yopal, representantes de organismos de control y del Ministerio P\u00fablico. Aunque se logr\u00f3 contener temporalmente las protestas, los avances fueron m\u00ednimos.<\/p>\n

La reuni\u00f3n, presidida por el alcalde\u00a0Marco Tulio Ruiz<\/strong>, no cont\u00f3 con la presencia de funcionarios de\u00a0CATASIG SAS EICE<\/strong>, lo que gener\u00f3 frustraci\u00f3n y dudas entre los asistentes.<\/p>\n

Entre los acuerdos alcanzados se destacan:<\/p>\n

    \n
  • Recolecci\u00f3n de las inconformidades de la comunidad frente al nuevo aval\u00fao catastral.<\/li>\n
  • Revisi\u00f3n de los actos administrativos emitidos por\u00a0CATASIG SAS EICE<\/strong>.<\/li>\n
  • Continuidad de mesas permanentes de concertaci\u00f3n.<\/li>\n
  • Acompa\u00f1amiento del Ministerio P\u00fablico y \u00f3rganos de control.<\/li>\n<\/ul>\n

    Sin embargo, la comunidad espera que se cumpla el compromiso hecho por el alcalde encargado\u00a0Jorge Andr\u00e9s Rodr\u00edguez Gonz\u00e1lez<\/strong>, quien prometi\u00f3 suspender el cobro del impuesto predial mientras se aclara la metodolog\u00eda aplicada y se corrigen los aval\u00faos. No obstante, esta medida parece poco viable.<\/p>\n

     <\/p>\n

    \u00bfGanando tiempo?<\/strong><\/h4>\n

    La Alcald\u00eda de Yopal parece estar ganando tiempo para ofrecer medidas paliativas,<\/strong> pero sin abordar el problema de fondo: la reducci\u00f3n de los valores de los predios actualizados. Durante una reuni\u00f3n convocada por la Personer\u00eda el lunes 24 de febrero, el secretario de Hacienda,\u00a0Mauricio Moreno<\/strong>, propuso las siguientes gabelas:<\/p>\n

      \n
    • Cambio en el calendario tributario.<\/li>\n
    • Ampliaci\u00f3n del porcentaje de descuento por pronto pago.<\/li>\n
    • Sistema alternativo de pago por cuotas sin intereses.<\/li>\n
    • Tratamiento preferencial para contribuyentes que ya cumplieron con su impuesto en 2026.<\/li>\n
    • Modificaci\u00f3n del esquema de tarifas.<\/li>\n
    • Subsidio de la sobretasa ambiental, asumiendo la Alcald\u00eda este costo.<\/li>\n<\/ul>\n

      Estas propuestas, aunque bien intencionadas, no resuelven el problema central: los aval\u00faos catastrales desproporcionados.<\/p>\n

       <\/p>\n

      No se puede suspender cobro de impuesto predial<\/strong><\/h4>\n

      Luego de un consejo extraordinario de gobierno realizado este martes 25 de febrero, el alcalde\u00a0Marco Tulio Ruiz<\/strong>\u00a0afirm\u00f3 que no puede suspender el cobro del impuesto predial debido a las implicaciones jur\u00eddicas que esto conllevar\u00eda.<\/p>\n

      Adem\u00e1s, utilizando el espejo retrovisor, responsabiliz\u00f3 al exalcalde\u00a0Luis Eduardo Castro<\/strong>\u00a0por haber suscrito el convenio con\u00a0CATASIG SAS EICE<\/strong>\u00a0en junio de 2023.<\/p>\n

      Sin embargo, lo que no se ha explicado con claridad es que el convenio con\u00a0CATASIG SAS EICE<\/strong>\u00a0inclu\u00eda una supervisi\u00f3n por parte de la Secretar\u00eda de Planeaci\u00f3n y, temporalmente, de Hacienda.<\/p>\n

      El secretario\u00a0Mauricio Moreno<\/strong>\u00a0indic\u00f3 que inicialmente ten\u00eda esa funci\u00f3n, pero que luego se la retiraron, sin ofrecer mayores detalles.<\/p>\n

       <\/p>\n

      Resoluciones que evidencian el proceso<\/strong><\/h4>\n

      Seg\u00fan esta resoluci\u00f3n del 30 de diciembre, entre el 29 y 30 de octubre se present\u00f3 a la Administraci\u00f3n de Yopal las proyecciones de incrementos de los valores comerciales resultantes<\/strong> de la actualizaci\u00f3n catastral<\/strong> cabecera urbana de Yopal.<\/p>\n

      Tambi\u00e9n se afirma que se entreg\u00f3 el cuadro resumen de incrementos de aval\u00faos comerciales proyectados<\/strong> para la determinaci\u00f3n del porcentaje del aval\u00fao catastral producto de la actualizaci\u00f3n hecha<\/strong>. Igualmente se entreg\u00f3 el instructivo gu\u00eda para la aplicaci\u00f3n de las leyes 1995 de 2019 y 44 de 1990 en la liquidaci\u00f3n del Impuesto para 2025.<\/p>\n

      Se rese\u00f1a que el 5 de noviembre de 2024 en consejo de gobierno de la Alcald\u00eda se aprob\u00f3 determinar los aval\u00faos catastrales aplicando como porcentaje m\u00ednimo el sesenta por ciento (60%) de los valores comerciales resultantes de los estudios de zonas homog\u00e9neas geoecon\u00f3micas, con ocasi\u00f3n del proceso de actualizaci\u00f3n.<\/p>\n

      Tambi\u00e9n se expres\u00f3 que luego de realizado todos los procesos de actualizaci\u00f3n catastral \u201cSe puede concluir que estos se encuentran ajustados a las normas legales y reglamentarias vigentes<\/strong> y la investigaci\u00f3n econ\u00f3mica acorde con la actualidad inmobiliaria del municipio de Yopal.<\/strong><\/p>\n

      Si bien la publicaci\u00f3n data del 30 de diciembre, la mayor\u00eda de los ciudadanos desconoc\u00eda que en la p\u00e1gina web descrita estuviera esta informaci\u00f3n.<\/p>\n

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      La estocada final<\/strong><\/h4>\n

      El 31 de diciembre de 2024, mediante la resoluci\u00f3n\u00a0003<\/strong>,\u00a0CATASIG SAS EICE<\/strong>\u00a0clausur\u00f3 las labores de actualizaci\u00f3n catastral del \u00e1rea urbana de Yopal. Este acto administrativo estableci\u00f3 que los nuevos aval\u00faos entrar\u00edan en vigencia para el cobro del impuesto predial en 2025.<\/p>\n

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      Con el ojo afuera, no hay Santa Luc\u00eda que valga<\/strong><\/h4>\n

      Ahora que, en este mes, febrero, comenzaron a conocerse los altos costos del impuesto predial, del 100, 200, 300 o m\u00e1s porcentaje de aumento, la gente no solo rechaz\u00f3 los fuertes incrementos, sino que intent\u00f3 reclamar por lo que consideran una perversidad la exagerada facturaci\u00f3n.<\/p>\n

      Muchos acudieron a CATASIG SAS EICE y all\u00ed les expusieron que deben probar que lo que ellos establecieron est\u00e1 equivocado y para ello deben llevar un arsenal de documentos, entre los cuales solicitan: solicitud de revisi\u00f3n, planos, fotos, certificado de tradici\u00f3n y libertad del bien, ortofotograf\u00edas, aerofotograf\u00edas, aval\u00faos comerciales y escrituras p\u00fablicas u otros elementos que evidencien la contradicci\u00f3n de lo ya fijado.<\/p>\n

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      En palabras del abogado Lenin Bustos, se invirti\u00f3 la carga de la prueba y no es CATASIG quien debe demostrar porque fij\u00f3 el aval\u00fao catastral, sino que es el contribuyente, quien debe probar que est\u00e1 mal avaluado. <\/strong><\/p>\n

      Seg\u00fan la ley 1995 de 2019, la autoridad catastral contar\u00e1 con un plazo de tres meses, siguientes a la fecha de la radicaci\u00f3n de la solicitud, para resolver el reclamo o solicitud de revisi\u00f3n de los contribuyentes.<\/p>\n

      Pero esto no implicar\u00e1 la modificaci\u00f3n del calendario tributario que s\u00ed o s\u00ed entr\u00f3 en vigencia.<\/p>\n

      Pero si el contribuyente presenta un recurso de reconsideraci\u00f3n en relaci\u00f3n con el impuesto predial, este s\u00ed tendr\u00e1 un efecto suspensivo de la obligaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n

       <\/p>\n

      Normas sobre el aumento del impuesto predial<\/strong><\/h4>\n
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      • El\u00a0art\u00edculo 2 de la Ley 1995 de 2019<\/a>\u00a0se\u00f1ala que,\u00a0independientemente del valor del catastro obtenido de acuerdo con las pol\u00edticas del modelo de catastro multiprop\u00f3sito<\/strong>, para los predios cuyo catastro haya sido actualizado y cuyos propietarios adem\u00e1s ya hayan efectuado el pago,\u00a0el l\u00edmite al incremento del impuesto predial ser\u00e1 del IPC m\u00e1s ocho (8) puntos porcentuales<\/strong>.<\/li>\n
      • Para el caso de los predios que no hayan sido actualizados,\u00a0el l\u00edmite ser\u00e1 del 50 % del monto liquidado en el a\u00f1o inmediatamente anterior por concepto del impuesto predial<\/strong>.<\/li>\n
      • Para las viviendas que pertenezcan a los estratos 1 y 2, cuyo aval\u00fao catastral no supere el equivalente a 135 smmlv ($111.795.660 por 2019),\u00a0el incremento anual del impuesto predial no podr\u00e1 ser superior al 100 % del \u00cdndice de Precios al Consumidor IPC<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n

        Sin embargo, estos l\u00edmites no aplican en casos como terrenos urbanizables no urbanizados, predios con cambios de destino econ\u00f3mico o modificaciones en sus \u00e1reas.<\/p>\n

         <\/p>\n

        Convenio con CATASIG SAS EICE y Subcontrato con UT<\/strong><\/h4>\n
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        • La empresa CATASIG SAS fue creada hace apenas 3 a\u00f1os, el 9 de diciembre de 2021, por el Municipio de Sabanalarga, Atl\u00e1ntico, en su condici\u00f3n de gestor catastral. Es decir, que a la firma del convenio con la Alcald\u00eda de Yopal solo ten\u00eda un a\u00f1o y medio de experiencia.<\/li>\n
        • CATASIG SAS es una Empresa Industrial y Comercial del Estado, con personer\u00eda jur\u00eddica, autonom\u00eda administrativa y es encargada de ser gestor y operador catastral a nivel nacional.<\/li>\n
        • Fue designada gestora catastral en Yopal bajo el convenio interadministrativo No. 1707 de junio 27 de 2023, celebrado entre la Alcald\u00eda de Yopal y CATASIG SAS EICE. (1707-2023 MINUTA CONVENIO<\/a><\/strong>)<\/li>\n
        • Plazo de ejecuci\u00f3n del convenio con Yopal: 25 meses<\/li>\n
        • Supervisores: Secretar\u00eda de Planeaci\u00f3n y de Hacienda (seg\u00fan otros\u00ed modificatorio 001 de junio 28 de 2023).<\/li>\n<\/ul>\n

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          • El valor del convenio ascendi\u00f3 a 7.153 millones de pesos, de los cuales la Alcald\u00eda aport\u00f3 7.036 millones y CATASIG, 117 millones.<\/li>\n
          • Forma de pago: Se pact\u00f3 un anticipo del 70%: $4.295 millones de pesos; actas parciales hasta de un 20% y un desembolso final del 10%. (Ver m\u00e1s detalles en PDF Minuta Convenio).<\/li>\n
          • No se hab\u00eda alcanzando a legalizar el convenio en menci\u00f3n cuando CATASIG SAS EICE subcontrat\u00f3 a la Uni\u00f3n Temporal Smart City 2022 para hacer la actualizaci\u00f3n catastral<\/strong>, pero ahora por un valor de 6.684 millones de pesos. Es decir, 470 millones menos que el firmado con la Alcald\u00eda. Es decir, se cedi\u00f3 el contrato a un tercero, lo cual est\u00e1 prohibido en una de las cl\u00e1usulas del convenio.<\/li>\n<\/ul>\n

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            Perlas del caso<\/strong><\/h4>\n
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            • \"\"A pesar de sus aparentes diferencias pol\u00edticas, el alcalde Marco Tulio Ruiz y el exalcalde Luis Eduardo Castro, comparten tener al mismo secretario de Hacienda, Mauricio Moreno<\/strong>, en la Administraci\u00f3n Municipal.<\/li>\n
            • El secretario de Hacienda Mauricio Moreno<\/strong>, quien ahora afirma que no ten\u00eda que ver con la supervisi\u00f3n del contrato, fue el que invit\u00f3 a CATASIG SAS EICE a presentar propuesta de la prestaci\u00f3n del servicio de gesti\u00f3n catastral <\/strong>con enfoque multiprop\u00f3sito en Yopal. La solicitud de cotizaci\u00f3n se realiz\u00f3 en junio de 2022. En esta solicitud se requer\u00eda que el ofertante entregara los bienes en la Secretar\u00eda de Hacienda.<\/li>\n
            • \"\" \"\"<\/li>\n
            • Para el momento de la firma del convenio en junio de 2023, CATASIG SAS EICE, contaba apenas con un a\u00f1o y medio de experiencia<\/strong>.<\/li>\n
            • Seg\u00fan el secretario de Hacienda de Yopal, el Instituto Geogr\u00e1fico Agust\u00edn Codazzi expidi\u00f3 una norma el 30 de diciembre que facultaba a los gestores catastrales a entregar la actualizaci\u00f3n del catastro en los primeros 30 d\u00edas de enero de 2025. CATASIG solo entreg\u00f3 la informaci\u00f3n a la Alcald\u00eda el 31 de enero a la media noche, es decir, el 1 de febrero<\/strong> (s\u00e1bado, d\u00eda no h\u00e1bil) y los secretarios de Hacienda y de Planeaci\u00f3n solo pudieron comenzar a revisar a partir de esa fecha, los aval\u00faos prediales. Es decir, habr\u00eda sido extempor\u00e1nea la entrega del aval\u00fao.<\/strong><\/li>\n
            • Sin embargo, en el IGAG mediante resoluci\u00f3n 2126 del 26 de diciembre de 2024 se orden\u00f3 suspender la operaci\u00f3n del sistema de gesti\u00f3n catastral entre el 30 de diciembre hasta las 11:59 pm del 20 de enero de 2025. Por ende, se suspendieron los t\u00e9rminos de los tr\u00e1mites y actuaciones catastrales que implicaran cambios en la base catastral por el mismo periodo.<\/li>\n
            • La secretaria de Planeaci\u00f3n Claudia Patricia C\u00e1rdenas no ha explicado su actuaci\u00f3n en la supervisi\u00f3n del contrato o convenio con CATASIG SAS EICE.<\/li>\n<\/ul>\n

              Otras noticias<\/strong><\/h2>\n

              Con cascarilla de arroz, Grupo Diana genera su propia energ\u00eda en planta de producci\u00f3n Yopal<\/a><\/p><\/blockquote>\n