Yopal ya tiene c\u00e1maras para vigilar sus calles. Pero antes de que comenzaran a operar, Little Guardians ya ten\u00eda los lentes vigilando otra cosa: el contrato que hizo posible el nuevo Centro de Monitoreo.<\/p>\n\n\n\n
El sistema fue inaugurado el 6 de agosto por el gobernador de Casanare, C\u00e9sar Ortiz Zorro, y comenz\u00f3 a operar desde el viernes 7 de agosto al servicio de la fuerza p\u00fablica. <\/p>\n\n\n\n
La promesa oficial es ambiciosa: 238 c\u00e1maras de \u00faltima tecnolog\u00eda, algunas con alcance de hasta un kil\u00f3metro, visi\u00f3n multisensor, reconocimiento facial, bocinas de alarma, internet de banda ancha y dos a\u00f1os de mantenimiento.<\/p>\n\n\n\n
Seg\u00fan el mandatario, Yopal empieza a convertirse en una ciudad inteligente y no tendr\u00eda \u201cnada que envidiarles a las grandes ciudades del mundo\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Little Guardians sospecha posibles sobrecostos <\/h2>\n\n\n\n
Little Guardians, representada por Luis Guillermo P\u00e9rez, radic\u00f3 el 30 de julio una acci\u00f3n popular ante el Tribunal Administrativo de Casanare. All\u00ed pidi\u00f3 proteger el patrimonio p\u00fablico y la moralidad administrativa frente a presuntos indicios de precios unitarios superiores al mercado en el contrato CAS-OAJ-LP-009-2024, interno 3007 de 2024.<\/p>\n\n\n\n
Esta Fundaci\u00f3n sostiene que hay brechas de precio suficientemente llamativas como para ordenar un peritaje independiente, hist\u00f3rico, homog\u00e9neo y contradictorio.<\/p>\n\n\n\n
En otras palabras, Little Guardians no est\u00e1 diciendo solo \u201cEso se consigue m\u00e1s barato en internet\u201d. <\/p>\n\n\n\n
Est\u00e1 pidiendo que se revise con facturas, APU, dise\u00f1os, seriales, cantidades, marcas, modelos, licencias y soportes t\u00e9cnicos si los valores est\u00e1n justificados o si algunos componentes pudieron cobrarse m\u00e1s de una vez.<\/p>\n\n\n
La demanda trae una matriz preliminar de alertas. No la presenta como prueba definitiva de da\u00f1o patrimonial, sino como base para que un perito revise si los valores son razonables.<\/p>\n\n\n\n
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Entre los puntos se\u00f1alados aparece una c\u00e1mara PTZ <\/strong>con panor\u00e1mico multisensor, ofertada en $55 millones de pesos, frente a referencias abiertas entre $5.562.000 y $8.300.000. <\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
La misma demanda advierte que la comparabilidad es baja-media y que se requiere una cotizaci\u00f3n espejo, t\u00e9cnicamente equivalente.<\/p>\n\n\n\n
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Tambi\u00e9n aparece una c\u00e1mara fija tipo 2,<\/strong> ofertada en $8.319.000, frente a referencias entre $190.000 y $238.000. En ese caso, Little Guardians pide verificar sensor, lente, anal\u00edtica, robustez, licencias e instalaci\u00f3n antes de sacar conclusiones.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
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Otro dato fuerte est\u00e1 en las UPS de 2 kVA para c\u00e1maras<\/strong>. El \u00edtem fue ofertado en $8.054.451 por unidad, mientras la matriz encontr\u00f3 referencias entre $1.370.000 y $2.905.990. Seg\u00fan la demanda, con 186 unidades, el contraste bruto arroja una alerta entre $957 millones y $1.243 millones, antes de sumar los componentes v\u00e1lidos de la soluci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
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El aire acondicionado de 24.000 BTU,<\/strong> uno de los puntos m\u00e1s pol\u00e9micos, aparece en la demanda con valor aproximado de $23 millones de pesos por unidad. La matriz p\u00fablica registr\u00f3 referencias entre $2.380.000 y $2.700.000.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
La demanda reconoce que no basta con comparar el equipo de almac\u00e9n. El contratista sostiene que el precio incorpora tuber\u00edas, drenajes, cableado, soportes, adecuaciones, pruebas, puesta en marcha, soporte y mantenimiento.<\/p>\n\n\n\n
Por eso Little Guardians pide que un perito establezca la cantidad final, marca, modelo y si esos costos aparecen tambi\u00e9n en cap\u00edtulos el\u00e9ctricos o civiles.<\/p>\n\n\n
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\ud835\udddf\ud835\uddee \ud835\uddda\ud835\uddfc\ud835\uddef\ud835\uddf2\ud835\uddff\ud835\uddfb\ud835\uddee\ud835\uddf0\ud835\uddf6\ud835\uddfc\u0301\ud835\uddfb defendi\u00f3 la contrataci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n
La defensa lleg\u00f3 por cuenta del secretario de Gobierno Departamental, Julio Ramos. Seg\u00fan el funcionario, Little Guardians estar\u00eda leyendo precios unitarios como si se tratara de una compra simple, cuando en realidad se trata de un sistema instalado, integrado y dise\u00f1ado para operar 24 horas al d\u00eda, los siete d\u00edas de la semana.<\/p>\n\n\n\n
Ramos explic\u00f3 que los valores no corresponden solo al equipo base. En el caso de los aires acondicionados, dijo que deben sumarse instalaci\u00f3n, adecuaciones el\u00e9ctricas, cables, tomacorrientes, tuber\u00eda, equipos de medici\u00f3n, transporte, mano de obra, mantenimiento preventivo y correctivo durante dos a\u00f1os, stock de repuestos, AIU, estampillas y garant\u00edas.<\/p>\n\n\n\n
La defensa baj\u00f3 hasta el detalle: tornillos, \u00e1ngulos, canalizaci\u00f3n, cuadrillas, materiales menores, equipos de refrigeraci\u00f3n y soporte t\u00e9cnico.<\/p>\n\n\n\n
Con las c\u00e1maras ocurri\u00f3 algo similar. Seg\u00fan Ramos, el punto instalado incluye tarjetas de memoria, adaptadores, tuber\u00eda, torniller\u00eda, canalizaci\u00f3n, transporte, cuadrillas, mantenimiento, soporte t\u00e9cnico, garant\u00eda y repuestos por 24 meses.<\/p>\n\n\n\n
La Gobernaci\u00f3n dice, en s\u00edntesis, que no se puede comparar una c\u00e1mara de vitrina con una c\u00e1mara instalada y funcionando dentro de un sistema de seguridad.<\/p>\n\n\n\n
Otro punto sensible es el papel del Ministerio del Interior y FONSECON.<\/p>\n\n\n\n
La demanda se\u00f1ala que el presupuesto territorial se apoy\u00f3 en estudios y referencias SIES del Ministerio del Interior. Sin embargo, seg\u00fan el mismo documento, el Ministerio habr\u00eda aclarado que no valid\u00f3 los precios unitarios ni los APU del contrato territorial, y que su estudio era general e indicativo.<\/p>\n\n\n\n
Ese matiz cambia la discusi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Si el referente nacional era general y no una validaci\u00f3n espec\u00edfica de cada \u00edtem, entonces la razonabilidad de los precios no puede darse por probada solo porque el proyecto estuviera enmarcado en lineamientos SIES.<\/p>\n\n\n
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Se solicit\u00f3 no pagar pendientes del contrato mientras se aclara las dudas<\/h2>\n\n\n\n
Little Guardians solicit\u00f3 como medida cautelar suspender provisionalmente pagos, giros o desembolsos pendientes a favor del Consorcio Llano Seguro 2024 mientras se verifica t\u00e9cnicamente si las brechas de precio est\u00e1n justificadas.<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n pidi\u00f3 que el Departamento certifique pagos efectuados, anticipo desembolsado y amortizado, saldos, cuentas radicadas, \u00f3rdenes de pago, retenciones, recursos en fiducia, certificaciones de cumplimiento y estado de liquidaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Mejor dicho que el sistema funcione pero que antes de cerrar la cuenta se sepa exactamente qu\u00e9 se pag\u00f3, qu\u00e9 falta por pagar y si los valores cuestionados tienen soporte.<\/p>\n\n\n\n
Seg\u00fan la acci\u00f3n popular, el proyecto completo del Sistema Integrado Inteligente de Seguridad y Convivencia Ciudadana Fase I tiene un valor de 40 mil millones de pesos: 20 mil millones del Sistema General de Regal\u00edas y 20 mil millones de FONSECON.<\/p>\n\n\n\n
El contrato principal fue celebrado entre el Departamento de Casanare y el Consorcio Llano Seguro 2024 por $37.390.300.786. El presupuesto oficial era de $37.395.383.900.<\/p>\n\n\n\n
La diferencia fue de apenas $5.083.114, equivalente al 0,0136 %. La demanda aclara que esa cercan\u00eda no prueba por s\u00ed sola un sobrecosto, pero s\u00ed vuelve necesario mirar con lupa la solidez del presupuesto y de cada precio unitario.<\/p>\n\n\n\n
A eso se suma otro dato: en la licitaci\u00f3n se present\u00f3 un solo oferente. No es una irregularidad pero deja m\u00e1s peso sobre el estudio de mercado que sirvi\u00f3 para contratar.<\/p>\n\n\n\n
Cuando hay un solo proponente y la oferta queda casi calcada al presupuesto oficial, genera sospechas.<\/p>\n\n\n
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