Centro de Salud de Támara a punto de convertirse en un elefante blanco. Contratista abandonó obra pero quiere que le paguen lo ejecutado. Interventoría en silencio
En completo abandono se encuentra la construcción del centro de salud de Támara, tras una inversión de aproximadamente 4.766 millones de pesos, lo que representa el 88% del valor del contrato y una ejecución del 77% de las obras contempladas. Ni el contratista Unión Temporal S&C, ni interventoría responden a los requerimientos de Red Salud Casanare sobre los motivos de la suspensión abrupta del proyecto. Todo parece indicar que Red Salud Casanare iniciará una demanda judicial por el incumplimiento, la cual podría durar años y los tamareños se quedarían sin su centro asistencial.
Así se hizo saber en un informe de esta entidad ante la Asamblea Departamental que será conocido oficialmente hoy en mesa de trabajo de la comisión de Salud. Desde octubre las obras están completamente paralizadas, evidenciándose un atraso a la fecha del 22% en la ejecución del contrato, con el agravante que se tenía fecha de terminación de la obra el 19 de noviembre de 2021.
A pesar del incumplimiento, el contratista ha insistido en que se le pague el acta parcial No. 6 de obras y en igual número se ha devuelto ante la disminución de algunas áreas de construcción con respecto a los diseños aprobados y contratados. Sobre este particular ni contratista ni interventoría han dado explicaciones. Incluso la interventoría, curiosamente ha certificado la ejecución de estas obras como si se hubiesen realizado conforme a lo contratado.
Frente a esto Red Salud Casanare, entidad contratante, optó por no tramitar ni aprobar el pago de actas parciales hasta tanto el contratista no esté al día con la información pendiente por entregar y ponga en marcha la construcción del centro de salud, que se encuentra en total abandono desde octubre, con el agravante de incumplir también las recomendaciones y la no subsanación de hallazgos encontrados por la Contraloría General de la República.
Cabe recordar que este contrato, No. 1139, fue adjudicado en 2018 por 5.822 millones de pesos, con autorización de un anticipo del 50%, es decir 2.911 millones de pesos. El acta de inicio fue firmada el 17 de enero de 2019, con un plazo de ejecución de 13 meses, es decir que debía entregarse en febrero de 2020. La última prorroga concedida estimaba la terminación de la obra el 19 de febrero de 2022.
Ante la carencia de un informe de interventoría, la supervisión del contrato en representación de Red Salud Casanare, inicio acciones tendientes a salvaguardar los recursos asignados a este contrato y elaboró un informe técnico de incumplimiento, elemento necesario para proceder con la declaratoria de caducidad del contrato. Este deberá llevarse mediante una demanda ante la jurisdicción del Contencioso Administrativo, donde se solicitará la declaratoria de incumplimiento y la reclamación de perjuicios.
Por su parte la Secretaría de Salud de Casanare se lavó las manos frente al tema, responsabilizando totalmente a Red Salud Casanare de lo que acontece con dicho contrato, considerando que su competencia administrativa tiene que ver con avalar los planes bienales de inversiones públicas en salud y en concordancia con esto prestó asistencia técnica y aval a la construcción del centro de salud que luego fue aprobado en un OCAD y se determinó que la entidad ejecutora era Red Salud Casanare.
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